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“旧改之王”吉兆业扩张遇阻:西安王家棚村旧改的十年纠葛

来源:新闻门户     作者:华夏门户     浏览:次     发布时间:2019-12-26
摘要:首次进入西安便折戟,损失大量资金、时间和人力,凸显了房企异地旧改的风险,也显示出旧改的当地化和区域化壁垒难以冲破,以及多变的旧改政策、巨大的政商干系、不确定的资金沉淀,……

  首次进入西安便折戟,损失大量资金、时间和人力,凸显了房企异地旧改的风险,也显示出旧改的当地化和区域化壁垒难以冲破,以及多变的旧改政策、巨大的政商干系、不确定的资金沉淀,非一般房企所能掌握。

  走出深圳和粤港澳大湾区的“舒适区”,以“旧改之王”驰名的深圳吉兆业,在西安遭遇了“黑天鹅”。

  2018年12月30日,西安市王家棚村,铲车、挖掘机的声音冲破了清晨的安全。来自西安当地的开拓商兴正元地产率队进驻了工地,与之前的投资商新里程、吉兆业共存。

  此前的11月28日,陕西省高院的二审讯断书显示,兴正元与王家棚村委会签订的旧改协议有效。

  至此,一场裹挟了深圳“旧改之王”、富德生命人寿、陕西省首富、西安当地龙头、以及王家棚村村委、村民、街道办等多方群体的旧改好处纠葛,被推向了飞腾。

  事件将来的演变不得而知。然而,自2017年接办新里程股份后,吉兆业已投资超10亿填补王家棚旧改多年来的用度“洞穴”,兴正元停止今朝也投入了数亿元,兴正元的参与是否合规?两边这些钱是否打了水漂?退出的一方该如何止损?

  多年来,吉兆业在广深区域开拓了数个大型旧改项目,并拥有大量土储,是旧改规模颇有履历的开拓商。但首次进入西安便折戟,损失大量资金、时间和人力,凸显了房企异地旧改的风险,也显示出旧改的当地化和区域化壁垒难以冲破,以及多变的旧改政策、巨大的政商干系、不确定的资金沉淀,非一般房企所能掌握。

  对王家棚村村民来说,十年旧改拆迁恶梦或将终结。而吉兆业在广东区域以外的旧改之路,仍充满波折。

  投资主体之争

  王家棚村,位于西安市未央区未央湖街道,凭据最初的筹划,项目总占地33万平方米,总修建面积140万平方米。

  2009年,西安新里程投资有限公司(简称“新里程”)拿到了西安市城改办的批复文件,得到了王家棚村旧改的主体资格。2010年9月18日,新里程与王家棚村委会签订《西安市草滩街道办王家棚村城中村改革相助协议》,拿下了这个村落的拆迁、改革以及开拓权。

  同时,西安未央区城改办作为甲方、未央区草滩街道服务处作为乙方、西安新里程作为丙方、王家棚村委会作为丁方,签订《未央区王家棚村城中村改革项目禁锢协议》。

  资料显示,新里程最初实际节制工钱陕西瑞林实业团体,董事长孙瑞林。除了新里程,其名下尚有陕西瑞麟置业。

  2014年3月,由于资金告急,孙瑞林引入了百姓信托;而孙瑞林于2015年的溘然病故,使得新里程资金链断裂,王家棚旧改一度陷入停滞。

  2017年8月4日,吉兆业从百姓信托手中收购了新里程88.89%的股权,并接办王家棚项目。

  但吉兆业的“投资主体”身份并没有得到多方承认。险些与此同时,王家棚村委会认为新里程已违规,清除了相助协议;并于2017年9月8日启动了二次招商,西安兴正元房地产开拓有限公司(简称“兴正元”)中标。

  2017年11月13日,西安市城改办文件显示,“原则同意”王家棚城改项目投资主体由新里程改观为兴正元。

  2017年11月28日,王家棚村委会与兴正元连系宣布通告,称兴正元是王家棚村城改项目独一正当的投资主体。

  新里程、吉兆业与兴正元的抵牾由此发作,两边多次产生斗嘴。

  2017年11月6日,新里程提告状讼,要求确认王家棚村委会《条约清除通知函》无效。2018年4月2日,西安市中级人民法院一审讯断新里程胜诉;但在11月28日,陕西省高院二审讯断新里程败诉。

  一审认为,王家棚村委会召开的村民代表集会会议仅涉及《改革相助协议》,未涉及清除多方签订的《禁锢协议》。因此,王家棚村委会仅将《条约清除通知函》送达新里程,依法不发生《禁锢协议》清除的法令效果。

  二审则认为,在《相助协议》已清除的环境下,作为具有当局行政监视打点性质的《禁锢协议》亦无法继承推行。

  值得留意的是,吉兆业收购的股权也存在瑕疵。百姓信托将新里程88.89%的股权转让给吉兆业后,其余持股约11%的小股东,以百姓信托涉嫌抽逃约3.44亿元出资为由,提起了诉讼。

  百姓信托在上述诉讼中一审败诉,二审胜诉;今朝案件已移交北京市高院审理。

  据果真资料,百姓信托的第一大股东为富德生命人寿,第二大股东为吉兆业,而富德生命人寿又是吉兆业第二大股东。

  二次招标存疑

责任编辑:华夏门户
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