|
海南省自然资源和筹划厅日前出台《关于农村不动产确权挂号汗青遗留问题处理惩罚意见的通知》(以下简称《通知》)，对农村不动产确权挂号范畴和根基事情原则、依法妥善处理惩罚宅基地取得相关问题等作出明晰要求，旨在通过妥善办理农村不动产确权挂号汗青遗留问题，切实维护集团地皮权利人的正当权益，促进和类型农村产权制度改良，助力村子振兴。《通知》自宣布之日起有效期5年。 按照《通知》，所指农村不动产确权挂号范畴包罗宅基地、集团建树用地及地上衡宇等修建物、构筑物，不包罗未制作衡宇的宅基地。办理农村不动产汗青遗留问题，应以地皮利用权确权挂号为基本、房地一体确权挂号为原则。对难以认定地上衡宇等修建物、构筑物的筹划正当性的，可单独对宅基地、集团建树用地予以确权挂号。 《通知》提出，依法认定农村宅基地的取得资格“户”。农村集团经济组织成员，切合下列条件之一的，可以独立作为“户”在本村申请宅基地确权挂号：已婚或到达法定成婚年数的;依法担任衡宇及宅基地利用权的未成年人;法令礼貌划定的其他景象。对以上景象之外，确需以“户”申请宅基地的，可提交村民代表集会会议集团接头抉择，并经乡镇人民当局审核后公示认定。 关于妥善处理惩罚超面积利用宅基地问题，明晰按照差异的汗青时期，别离按实际利用近况面积、高出面积限额部门注记或有偿利用等划定处理惩罚后予以确权挂号;关于依法处理惩罚“一户多宅”问题，明晰村民一户占用两处以上宅基地且总面积高出175平方米的，认定为一户多宅，总面积不高出175平方米，不认定为一户多宅。对村民“一户一宅”之外的宅基地，如属村民正当担任衡宇或正当购置衡宇所取得的宅基地，造成“一户多宅”的，予以确权挂号，以及经农村集团组织抉择筹划建树新村且在2017年1月1日之前已建树的衡宇，但原有衡宇(含“祖屋”)未拆除、腾退，造成“一户多宅”的，可凭据宅基地有偿利用等划定处理惩罚后，予以确权挂号;切合分户建房划定而尚未分户的农村集团经济组织成员，其实际利用的宅基地合计没有高出分户后用地合计面积尺度的，凭据实际利用面积予以确权挂号。 依法维护农村妇女和进城落户农夫宅基地权益方面，农村妇女作为集团经济组织成员，享有平等的宅基地分派权，其宅基地权益应记实到不动产挂号簿及权属证书上。农夫进城落户，其原正当取得的宅基地利用权应予以确权挂号。依法维护非本集团经济组织成员、华侨、归侨宅基地权益方面，对非本农村集团经济组织成员、华侨、归侨原有可能正当担任的农村衡宇，衡宇产权没有变革的，可以依法确定其衡宇宅基地利用权。 《通知》要求，依法妥善处理惩罚宅基地建房的筹划正当性问题。明晰2008年1月1日《城乡筹划法》施行之前利用宅基地建房的，治理不动产确权挂号时可不审查是否切合筹划。《城乡筹划法》施行后利用宅基地建房的，只要切合其时实施的地皮操作总体筹划、乡村筹划或“多规合一”总体筹划之一的，可视为切合筹划。 《通知》还强调，妥善处理惩罚农村建房汗青遗留问题。2017年1月1日前建树的衡宇等修建物、构筑物，每每已核发了宅基地利用证可能地皮来历正当，且建树时切合《通知》有关筹划要求，用地在乡村或城镇建树用地范畴内，由申请人提交《担保质量安详具结书》，可按利用近况治理房地一体的不动产确权挂号;如所建衡宇等修建物、构筑物不切合《通知》有关筹划要求可能最新地皮操作近况观测为非建树用地的，按措施完善相关筹划调解或用地手续后，予以确权挂号;2017年1月1日至《海南省乡村筹划打点条例》实施前建树的衡宇，按不高出3层、高度一般不高出12米内挂号发证，超出部门在挂号簿和权属证书附记栏中注明，可能凭据有偿利用等划定处理惩罚后予以确权挂号;衡宇等修建物、构筑物在城镇建树用地范畴内的，执行地址城镇的筹划或筹划尺度，切合要求的，予以确权挂号发证。 |
