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中共河南省委河南省人民当局 关于抓好“三农”规模重点事情确保如期实现全面小康的实施意见 （二〇二〇年二月十四日） 2020年是全面建成小康社会方针实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很洪流平上要看“三农”事情成效。全省上下必需绝不松懈，一连加力，攻破脱贫攻坚最后碉堡，补上全面小康“三农”规模突出短板，果断篡夺第一个百年格斗方针的全面胜利。按照《中共中央、国务院关于抓好“三农”规模重点事情确保如期实现全面小康的意见》精力，团结我省实际，提出以下实施意见。 做好2020年“三农”事情总的要求是，僵持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济事情集会会议精力，深入贯彻习近平总书记考察河南重要发言精力，僵持把实施村子振兴计谋、做好“三农”事情放在经济社会成长全局中统谋划划和推进，对标对表全面建成小康社会方针，会合气力完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”规模突出短板两大重点任务，一连抓好农业稳产保供和农夫增收，推进农业高质量成长，保持农村社会调和不变，晋升农夫群众得到感、幸福感、安详感，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。 一、果断打赢脱贫攻坚战 （一）全面完成脱贫攻坚任务。僵持精准方略，在普遍实现“两不愁”的基本上，全面办理“三保障”和饮水安详问题，确保35万贫困人口全部脱贫、52个贫困村全部出列。对未脱贫人口高出5000人的20个县（市）和未脱贫的52个贫困村，组织精锐气力强力帮扶、挂牌督战。对非凡贫困群体，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救济扶养、姑且救济等综合社会保障政策，实现应保尽保。优化城乡建树用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。 （二）固定脱贫攻坚成就。保持脱贫攻坚政策总体不变，僵持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘禁锢，继承执行脱贫攻坚主要扶持政策，加强贫困地域“造血”成果和成长后劲。进一步加大结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫力度，不变扶贫事情步队，强化下层帮扶气力。强化财富扶贫、就业扶贫，深入开展消费扶贫。加大易地扶贫搬家后续扶持力度。深入开展智志双扶。扎实做好脱贫攻坚“转头看”发明问题的整改。健全监测预警机制，实时做好返贫人口和新产生贫困人口的帮扶事情。对已实现不变脱贫的县，省级可以按照实际环境统筹布置专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。 （三）做好查核评估和总结宣传。严把贫困退出关，严格执行贫困退出尺度和措施，果断杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成就经得起汗青检讨。实施最严格的查核评估制度。开展脱贫攻坚普查。一连开展扶贫规模糜烂和作风问题专项管理。增强常态化督导，实时发明问题、督促整改。做好脱贫攻坚宣传事情，全面揭示新时代扶贫脱贫壮阔实践，选树脱贫攻坚中先进典范，全面宣传脱贫攻坚伟大成绩。 （四）接续推进减贫事情。脱贫攻坚任务完成后，扶贫事情重心转向办理相对贫困，扶贫事情方法由会合作战调解为常态推进。研究成立办理相对贫困的长效机制，敦促减贫计谋和事情体系平稳转型，做好脱贫攻坚与实施村子振兴计谋有机跟尾事情。 二、加速补上农村基本设施和民众处事短板 （五）加速农村民众基本设施建树。以县为单元完成乡村分类和机关筹划，有序推进多规合一的实用性乡村筹划体例事情，实现有条件的村应编尽编。全面推进“四好农村路”建树，支持村内阶梯建树和改革，20户以上具备条件的自然村通硬化路率达85%以上，实施万村通客车提质工程。健全完善乡村基本设施建管长效机制，勉励市县将管护用度纳入财务预算。增强村子物流建树，统筹推进供销系统、邮政快递、交通运输、商贸物流、社会物流企业融合成长，加速构建县村子三级农村物流配送及综合处事网络。 （六）提高农村供水保障程度。全面完成农村饮水安详固定晋升工程任务，农村会合供水率到达90%，自来水普及率到达89%，饮水安详100%达标。统筹机关农村饮水基本设施，在人口相对会合的地域推进局限化供水工程建树，勉励具备条件的处所摸索推进会合式饮用水地下水源置换工程建树。对部门局限较小、设施简略的单村供水工程举办配套改革，推进联村并网会合供水。增强农村饮用水水源地掩护，做好水质监测事情。成立公道的水价形成和水费收缴机制。 |
