河南出台20条法子应对疫情影响支持中小微企业平稳康健成长

　　2月13日，河南省人民当局印发《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳康健成长若干政策法子》（以下简称《法子》），从全力保障企业有序复工复产、强化金融支持、增强财税支持、减轻企业承担和加大稳岗支持力度等五个方面共出台20条详细法子，支持中小微企业平稳康健成长。
　　全力保障企业有序复工复产
　　《法子》明晰，要成立复工复产企业清单制度，在确保疫情防控、民众事业运行、群众糊口必须等重点企业尽快复工复产的同时，努力敦促其他出产性企业完成复工复产筹备事情，确保疫情防控达标的企业实时复工复产。
　　还要成立流感人员可追溯信息查询制度，开展有组织的劳动力转移就业和康健监测，在严格落实防控法子的前提下，组织员工分批返厂上班。
　　加大金融和财税支持
　　加大信贷纾困力度，2020年全省普惠型小微企业贷款增速要高于各项贷款平均增速。低落信贷融资本钱，争取更多切合条件的中小微企业纳入国度疫情防控重点保障企业名单，享受国度有关优惠政策；对2020年新增的全省疫情防控重点保障企业专项再贷款，在落实国度贴息政策基本上，省财务统筹资金给以25%的贴息支持，期限不高出1年。
　　加大财务扶持力度，支持重点医疗物资出产企业开足马力出产，对多出产的、切合尺度的当局兜底采购收储产物，当局举办兜底采购收储。减免相关税费，对受疫情影响纳税确有坚苦的企业，依法减免房产税、城镇地皮利用税。对出产疫情防控物资的中小微企业，优先落实相关税费减免政策。
　　减轻中小微企业承担
　　对承租国有资产类策划用房且受疫情影响不能正常策划的中小微企业，免收1个月房租，减半收取2个月房租，已收取的要予以退还。缓解企业用能本钱压力，实施支持性电价政策，疫情防控期间企业用户减容、暂停及规复业务不受原有时间限制，可按实际暂停天数免收根基电费。对缴纳出产策划所需用气、用水等用度确有坚苦的中小微企业，实行“欠费不断供”法子，企业在疫情竣事后3个月内补缴各项用度。
　　减轻企业缴纳社会保险费和住房公积金压力，对受疫情影响缴存住房公积金确有坚苦的企业，可以申请低落住房公积金缴存比例最低至5%，期限不高出12个月；或申请缓缴住房公积金，期限不高出12个月，缓缴期间不影响职工正常申请贷款。延期治理社会保险业务，参保的中小微企业未能定时治理社会保险业务的，答允在疫情竣事后3个月内补办，补办时不得收取特别用度、不得要求提供附加证明质料。
　　《法子》还要求省当局各相关部分认真拟定相关政策法子的实施细则，各地团结实际出台详细实施步伐，同时将政策落实环境纳入当局督查范畴，接管社会监视。
　　附：通知及文件全文
　　河南省人民当局关于印发
　　河南省应对疫情影响支持中小微企业
　　平稳康健成长若干政策法子的通知
　　各省辖市人民当局、济源示范区管委会、各省直管县（市）人民当局，省人民当局各部分：
　　现将《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳康健成长的若干政策法子》印发给你们，请团结实际，当真贯彻落实。
　　各地、各部分要抓细抓实，确保政策落地收效。省当局各相关部分认真拟定相关政策法子的实施细则；各地可团结实际，出台详细实施步伐；将政策落实环境纳入当局督查范畴，同时接管社会监视。
　　河南省人民当局
　　2020年2月13日
　　河南省应对疫情影响支持中小微企业
　　平稳康健成长的若干政策法子
　　为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控事情的重要发言指示精力，全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决定陈设，努力应对疫情影响，支持中小微企业平稳康健成长，拟定如下政策法子：
　　一、全力保障企业有序复工复产
　　1.增强分类指导。各级相关部分要成立复工复产企业清单制度，在确保疫情防控、民众事业运行、群众糊口必须等重点企业尽快复工复产的同时，努力敦促其他出产性企业完成复工复产筹备事情，确保疫情防控达标的企业实时复工复产。（责任单元：省成长改良委、家产和信息化厅、商务厅、住房城乡建树厅、文化和旅游厅、卫生康健委）
　　2.敦促落实复工复产法子。指导中小微企业拟定复工复产预案和应急预案，落实疫情防控主体责任和各项法子，做到防控机制到位、检疫磨练到位、设施物资到位、内部打点到位和宣传教诲到位，同步落实安详出产管控法子，确保企业出产和职工糊口平稳安详有序。（责任单元：省成长改良委、家产和信息化厅、商务厅、住房城乡建树厅、文化和旅游厅、卫生康健委、应急厅）
　　3.强化复工复产要素保障。种种中小微企业要按照复工和出产策划所需，增强疫情防控物资保障。对复工复产企业开通“灵敏办电绿色通道”，实时满意用电需求。发挥行业协会、财富同盟等专业机构浸染，强化原质料供给、物流运输等业务对接，敦促企业财富链、供给链平稳运行。大力大举推广面向中小微企业的互联网平台处事，努力奉行网上办公、视频集会会议、长途协作和数字化打点。（责任单元：省成长改良委、家产和信息化厅、商务厅、住房城乡建树厅、文化和旅游厅、交通运输厅、电力公司）
　　4.增强企业用工保障。成立流感人员可追溯信息查询制度，开展有组织的劳动力转移就业和康健监测，在严格落实防控法子的前提下，组织员工分批返厂上班。协助中小微企业定向跨区域雇用，对人员到达必然局限的，协调拟定运送方案，有条件的可组织会合运送直达目标地。引导企业当场就近招工，奉行线上供求对接和长途雇用，缓解招工困难。对种种就业人才处事机构和职业中介机构免费先容切合条件的求职者在我省就业的，可按划定给以就业创业处事补贴（职业先容津贴）。（责任单元：省人力资源社会保障厅、交通运输厅）
　　二、强化金融支持
　　5.加大信贷纾困力度。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化、旅游等行业企业，以及有成长前景但受疫情影响出产策划临时碰着坚苦的中小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，要努力采纳信贷展期、续贷、减免过时利钱等法子给以支持，不光独因疫情影响因素下调贷款风险分类。依托权益性生意业务场合建树供给链债权债务平台，为参加当局采购和国企采购的中小微企业提供确权融资处事。发挥应急转贷资金浸染，低落应急转贷费率，为受疫情影响较大的中小微企业提供给急转贷资金支持。2020年全省普惠型小微企业贷款增速要高于各项贷款平均增速。（责任单元：省处所金融禁锢局、人行郑州中心支行、河南银保监局、省财务厅）
　　6.低落信贷融资本钱。勉励省辖市、济源示范区、县（市、区）为我省确定的负包管供任务的中小微企业提供风险赔偿、转贷、贴息等处事，引导银行压降本钱费率，确保企业融资本钱同比下降、普惠型小微企业贷款综合融资本钱低于2019年同期0.5个百分点。争取更多切合条件的中小微企业纳入国度疫情防控重点保障企业名单，享受国度有关优惠政策；成立省级疫情防控重点保障企业名单，名单内企业得到贷款利率不高出最近一次发布的一年期贷款市场报价利率减100基点，受疫情影响企业续贷利率在原有条约约定基本上可适当下浮。对2020年新增的全省疫情防控重点保障企业专项再贷款，在落实国度贴息政策基本上，省财务统筹资金给以25%的贴息支持，期限不高出1年。（责任单元：省处所金融禁锢局、人行郑州中心支行、河南银保监局、省成长改良委、家产和信息化厅、财务厅）
　　7.低落当局性融资包管费率。低落或打消与疫情防控相关行业融资包管项目标反包管要求，包管费率不高出1%；对直接参加疫情防控事情的中小微企业，打消反包管要求，实行“见贷即保、无缝续保”，并将包管费率降至1%以下；对无还款本领的中小微企业，要实时推行代偿义务，适当耽误追偿时限，切合核销条件的按划定核销代偿损失。华夏再包管团体公司要将当局性融资包管机构在疫情防控期间新产生的1000万元以下的中小微企业活动资金贷款包管业务全部纳入增信赔偿再包管范畴，包管机构按政策低落包管费率。（责任单元：省处所金融禁锢局、财务厅）
　　8.创新融资产物和处事。依托省金融处事共享平台等当局性平台，为中小微企业开展网上融资快速对接处事，晋升金融处事可得到性，低落企业本钱。努力敦促运用供给链金融、贸易保理、应收账款抵质押、常识产权质押等融资方法扩大对中小微企业的融资供应，大力大举推广当局采购条约融资。协调银行、保险机构开发信贷、保险理赔“绿色”通道，加速放贷速度和理赔进度。（责任单元：省处所金融禁锢局、财务厅、河南银保监局、人行郑州中心支行、省大数据局、成长改良委）
　　三、增强财税支持
　　9.加大财务扶持力度。环绕疫情防控重点物资，将中小微企业扩大产能、改革出产线项目优先纳入省级企业技能改革项目予以支持。支持重点医疗物资出产企业开足马力出产，对多出产的、切合尺度的当局兜底采购收储产物，当局举办兜底采购收储。（责任单元：省家产和信息化厅、财务厅、成长改良委）
　　10.减免相关税费。对受疫情影响纳税确有坚苦的企业，依法减免房产税、城镇地皮利用税。对出产疫情防控物资的中小微企业，优先落实相关税费减免政策。对疫情防控重点物资出产企业扩大产能、购买设备的投入，答允一次性计入当期本钱用度在企业所得税税前扣除。疫情防控重点物资出产企业可以按月向主管税务构造申请全额退还增值税与2019年12月底对比新增加的期末留抵税额。纳税人运输疫情防控重点物资取得的收入，免征增值税。纳税人提供民众交通运输处事、糊口处事，以及为住民提供必须糊口物资快递收派处事取得的收入，免征增值税。（责任单元：省税务局、财务厅）
　　11.延期缴纳税款。对切合延期缴纳税款条件的中小微企业，依法耽误不高出3个月的税款缴纳期限。交通运输、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响较大的坚苦行业企业2020年度产生的吃亏，最长结转年限由5年耽误至8年。（责任单元：省税务局）
　　四、减轻企业承担
　　12.减免企业房租。对承租国有资产类策划用房且受疫情影响不能正常策划的中小微企业，免收1个月房租，减半收取2个月房租，已收取的要予以退还。勉励其他不动产租赁机构对中小微企业适当减免租金。（责任单元：省当局国资委、省财务厅）
　　13.缓解企业用能本钱压力。实施支持性电价政策，疫情防控期间企业用户减容、暂停及规复业务不受原有时间限制，可按实际暂停天数免收根基电费。对缴纳出产策划所需用气、用水等用度确有坚苦的中小微企业，实行“欠费不断供”法子，企业在疫情竣事后3个月内补缴各项用度。（责任单元：省住房城乡建树厅、电力公司）
　　14.减轻企业缴纳社会保险费和住房公积金压力。对受疫情影响出产策划临时碰着坚苦，确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业，经核准后可以缓缴养老保险、赋闲保险和工伤保险费，缓缴期暂定为6个月，缓缴期间不计滞纳金，参保人员享受正常报酬，不影响小我私家权益记录。缓缴期满后明晰公道补缴期限，尽大概减缓对中小微企业现金流影响。对受疫情影响缴存住房公积金确有坚苦的企业，可以申请低落住房公积金缴存比例最低至5%，期限不高出12个月；或申请缓缴住房公积金，期限不高出12个月，缓缴期间不影响职工正常申请贷款。（责任单元：省人力资源社会保障厅、税务局、住房城乡建树厅）
　　15.延期治理社会保险业务。因受疫情影响，参保的中小微企业未能定时治理社会保险业务的，答允在疫情竣事后3个月内补办，补办时不得收取特别用度、不得要求提供附加证明质料。（责任单元：省人力资源社会保障厅、税务局）
　　16.强化企业外贸出口处事。对因受疫情影响不能实时复产履约的外贸企业，辅佐治理“新型冠状病毒传染的肺炎疫情不行抗力事实证明”。勉励中国信保河南分公司为受疫情影响出产策划临时碰着坚苦的中小微出口企业提供风险保障、保单融资等处事。设立港口处事“绿色”通道，担保商品快速通关。（责任单元：省商务厅、中信保河南公司、省成长改良委、贸促会）
　　五、加大稳岗支持力度
　　17.返还赋闲保险费。对受疫情影响出产策划临时碰着坚苦且规复有望的中小微企业，赋闲保险稳岗返还政策耽误至2020年12月31日；将中小微企业赋闲保险稳岗返还政策裁人率尺度放宽到不高于5.5%，对参保职工30人（含）以下的企业，裁人率放宽至不高出企业职工总数的20%。对受疫情影响但僵持不裁人或少裁人的参保企业，可返还其上年度实际缴纳赋闲保险费的50％；正在享受社会保险津贴和岗亭津贴的，耽误至2020年6月30日。（责任单元：省人力资源社会保障厅、财务厅）
　　18.实施稳岗就业津贴。优先受理受疫情影响出产策划临时碰着坚苦的中小微企业社会保险津贴、岗亭津贴和在职培训津贴申请。对春节期间开工出产、配送疫情防控急需物资的企业，切合条件的给以一次性吸纳就业津贴。（责任单元：省人力资源社会保障厅、财务厅）
　　19.不变企业劳动干系。对受疫情影响出产策划临时碰着坚苦的中小微企业，勉励其与职工协商一致后采纳调解薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方法保存劳动干系，只管不裁人或少裁人。切合条件的企业可申请实行综合计较工时事情制度。（责任单元：省人力资源社会保障厅、省总工会）
　　20.增强就业创业处事。对受疫情影响临时失去收入来历的中小微企业，在其申请创业包管贷款时优先给以支持。大力大举奉行创业包管贷款线上治理，受疫情影响还贷坚苦的借钱人可申请展期还款，展期期限原则上不高出1年，财务部分继承给以贴息支持。优化高校结业生就业手续，疫情期间奉行“不晤面”签署结业生就业协议。在疫情期间，支持经审批的定点培训机构开展线上就业创业培训，将“互联网+”创业培训纳入职业培训津贴范畴。（责任单元：省人力资源社会保障厅、教诲厅、财务厅）