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新闻发布会现场(朱源杰 摄) 6月21日,江西省政府新闻办、省粮食局、中储粮江西分公司、农发行江西省分行联合召开江西省粮食收购工作新闻发布会。省粮食局副局长刘福元解读2016年国家粮食收购政策及介绍江西省早稻收购准备情况,中储粮江西分公司副总经理王立旗、农发行江西省分行行长助理韩闽军就有关情况进行介绍并答记者问。省委宣传部新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。 今年,国家继续在主产区实行稻谷最低收购价政策。下个月新早籼稻就要上市,夏粮收购工作即将展开。省粮食局、中储粮江西分公司、农发行江西省分行将按照省委、省政府工作部署,通力协作,做好江西省早籼稻最低收购价收购工作,确保国家粮食收储政策全面落实。 一、今年江西省启动稻谷最低收购价预案可能性较大 国家从2004年开始实行稻谷最低收购价政策,至今已运行13年,其中江西省先后7年启动,累计收购最低收购价稻谷1895万吨。稻谷最低收购价政策,即主产区当年生产的稻谷市场价格下跌到国家公布的最低收购价格时,由国家指定的收储企业按最低收购价入市收购。当市场价格高于最低收购价格时,国家停止最低收购价收购,为多元主体市场化收购留出空间。具体执行时间,早籼稻为当年7月16日至9月30日,中晚稻当年9月16日至次年1月31日。 根据国家发改委等6部门印发的《2016年小麦和稻谷最低收购价执行预案》(以下简称《预案》),2016年稻谷最低收购价格,以国标三等粮为标准品,早籼稻、中晚籼稻最低收购价(均指到库价)分别为每市斤1.33元、1.38元,其中早籼稻比去年降低0.02元/斤,中晚籼稻价格与去年一致。从当前生产和市场形势看,如后期天气正常,今年夏粮有望继续丰收。在国内粮食阶段性供求宽松、市场低迷等形势下,加之当前江西省粮食市场价格在最低收购价之下运行,预计新粮上市后,江西省启动《预案》可能性较大,将继续支撑新粮市场价格。 二、最低收购价收购的稻谷须满足国家标准 《预案》规定:早籼稻,以当年生产的国标三等早籼稻为标准品,具体质量标准按稻谷国家标准(GB1350-2009)执行。中晚稻,以当年生产的国标三等中晚稻为标准品,具体质量标准按稻谷国家标准(GB1350-2009)执行。 对不符合相应国家标准的稻谷,种粮农民须经过清理整晒达到标准后,委托收储库点方可按最低收购价收购。南方粳稻不在预案规定的收购品种范围内。 三、面对空前仓容压力,多措并举筹措收购仓容 连续几年启动最低收购价收购,江西省粮食库存已爆满,新粮收购仓容总体看比较紧张,尤其部分市县、部分品种收购仓容不足的结构性矛盾较为突出。通过提前摸底,预计今年早稻仓容缺口为30亿斤。 为解决仓容紧张问题,各方采取了多项措施。一是加快推进了仓库维修建设进度。近几年争取中央预算内投资建仓项目36个,建设仓容151.9万吨,总投资11亿元,其中中央补助7.3亿元。目前已竣工21个,建成高大平房仓仓容83.8万吨。另有6个项目、27.2万吨仓容将在早稻上市前竣工。二是加大了库存销售力度。积极配合国家有关部门推进政策性粮食竞价拍卖销售出库工作,今年以来,累计拍卖销售政策性粮油11.6万吨。同时,加快中央储备粮销售进度,截止5月底,已完成销售任务的80%。积极争取国家出台超期粮食定向销售政策,搞好产销衔接,抓紧促销腾仓并库,销售腾仓增加仓容 5亿斤。三是积极争取省内跨县集并计划,缓解区域仓容不平衡矛盾。四是加紧做好了社会仓房情况摸底,为有效利用社会仓容做好准备。现统计全省可用社会仓容10亿斤。根据《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》要求,在收购政策执行过程中,出现符合资格条件的委托收储库点全部启动后仓容及收储能力仍不足或委托收储库点布局不能满足农民售粮需要的时候,在接到当地粮食部门报告后,将及时通过租赁社会仓容的方式来满足农民售粮食的需要。五是制订了早稻收购仓容应急预案,建立早稻收购突发性事件应急处置机制。 为落实粮食安全省长责任制,省政府印发了《江西省2016年粮食安全责任书》,其中责任目标中规定:各级人民政府要认真执行国家粮食收购政策,粮食收购高峰时期,引导农民错峰售粮。委托收储库点的仓储能力不能满足农民售粮需求时,加强组织协调,解决仓容问题,避免出现农民“卖粮难”。 四、严格收储库点准入条件,合理安排收储布局 |















