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山东省人民当局 关于印发山东省设立镇尺度和山东省设立街道尺度的通知 鲁政字〔2020〕271号 各市人民当局，各县（市、区）人民当局，省当局各部分，各直属机构： 现将《山东省设立镇尺度》和《山东省设立街道尺度》印发给你们，请团结实际当真贯彻执行。 山东省人民当局 2020年12月30日 （此件果真宣布） 山东省设立镇尺度 一、总体要求 （一）僵持以人民为中心的成长思想，尊重城镇成长纪律，与全省城镇化成长历程相适应，稳妥有序推进。 （二）切合行政区划调解的根基原则和目的，驻足于山东省百姓经济和社会成长筹划、疆域空间筹划的要求，有利于优化城镇空间机关和城镇局限布局。 （三）具备精采的区位条件和成长潜力，有利于村子振兴、新型城镇化和城乡融合成长，有利于推进区域协调成长。 （四）设立镇可采纳撤乡设镇、乡镇归并、布局性调解等方法举办，但原则上要僵持撤一设一、撤多设少，不得违反机构体例打点的政谋划定。 二、根基条件与指标 （一）人口与面积方面。 1.拟设镇的乡辖区常住人口不低于3万人，建成区常住人口不低于0.5万人。 2.拟设镇的乡建成区面积不低于1.5平方千米。 （二）经济成长方面。拟设镇的乡持续两年一般民众预算收入某人均一般民众预算收入位居地址设区的市所辖乡的前30%，同等条件下人均值高的乡优先调解。 （三）基本设施建树与民众处事方面。 1.拟设镇当局驻地阶梯硬化率100%，污水处理惩罚率不低于70%，糊口垃圾无害化处理惩罚率保持在98%以上，地名符号配置率100%，饮水安详到达国度尺度，电力、通讯、广播电视设备完备，建有陈局限的集贸市场。 2.凭据国度和省有关划定在拟设镇当局驻地配置配备办学条件到达2类尺度以上的幼儿园、小学和初中；建有切合国度和省筹划配置原则与建树尺度的卫生院（村卫生室）；社区综合处事设施切合每百户住民30平方米尺度的比例到达100%，文化、体育、养老及社会福利设施较为完善。 三、镇的调解优化 1.分设镇僵持从严节制的原则，确需分设镇时，原镇和新设镇均不得低于撤乡设镇条件划定；分设时，要增强统筹协调，确保乡镇级行政区数量保持不变。 2.采纳镇与镇（乡）归并、乡镇局限调解等方法对现有镇、乡举办优化整合，要留意按照差异地域乡镇经济社会成长条件、建树近况及农村出产方法的不同，公道设置基本设施和社会民众处事设施，统筹乡镇教诲、卫生设施机关，继承完善被撤地域驻地的出产、糊口处事成果，对撤并后未便于学生上学、群众就医、黎民服务的乡镇，不得撤并。 3.要与乡镇（街道）打点体制改良、机构体例打点等政策要求相跟尾，严格节制行政机构、事业单元配置，严禁打破现有体例数和实有人数，确保财务扶养人员只减不增。 四、可适当放宽设镇条件的景象 （一）两个或两个以上的乡归并设镇可能乡并入镇的； （二）邻接省级行政区域界限的乡可能省级以上开拓区、高新区等包围范畴内的乡； （三）建有国度3A级以上旅游景区的乡； （四）区位优势明明，可以或许助推区域协调成长、优化城镇布局机关的乡。 以前三种景象作为放宽条件拟设镇时，定量指标原则上不低于本尺度“根基条件与指标”中人口与面积方面所设定指标值的80%。 五、其他 本尺度由省民政厅认真表明,自印发之日起施行；省民政厅要会同有关部分当令对该尺度的实施环境举办评估，按照全省经济社会成长和新型城镇化程度以及城镇布局体系，对该尺度举办调解。 山东省设立街道尺度 一、总体要求 （一）僵持以人民为中心的成长思想，促进社会管理现代化和民众处事均等化，晋升都市可一连成长本领。 （二）尊重都市成长筹划和内涵纪律，与全省城镇化成长历程相适应，僵持处事大局、处事成长，努力有序推进。 （三）切合行政区划调解的根基原则和目的，驻足于山东省百姓经济和社会成长筹划、疆域空间筹划的要求，有利于优化都市空间机关和局限布局；有利于推进区域协调成长和新型城镇化。 （四）设立街道可采纳撤镇设街道、布局性调解等方法举办，但原则上要僵持撤一设一、撤多设少，不得违反机构体例打点的政谋划定。 二、根基条件与指标 （一）疆域空间筹划方面。拟设街道的镇建成区整体位于设区的市、县（市）中心城区的城镇开拓界线内。 （二）人口与面积方面。 1.拟设街道的镇常住人口在5万人以上。 |
