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摘要：考虑到近日我国金融市场受多种因素影响出现较大幅度异常波动，19日上午，银保监会主席郭树清在接受媒体采访时强调，我国金融体系整体运行稳健，系统性金融风险完全可控。他同时提出，将出台《商业银行理财子公司管理办法》（以下简称《理财子公司管理办法》... 考虑到近日我国金融市场受多种因素影响出现较大幅度异常波动，19日上午，银保监会主席郭树清在接受媒体采访时强调，我国金融体系整体运行稳健，系统性金融风险完全可控。他同时提出，将出台《商业银行理财子公司管理办法》（以下简称《理财子公司管理办法》），并对银行业股权质押、保险资金参与化解上市公司股票质押流动性风险提出要求。 外界认为，上述举措有助于更好呵护市场健康发展，在促进经济结构转型升级的关键时刻，提供金融机构的良好支持。 对此，银保监会相关负责人也透露，将抓紧细化方案，推动规则的制定与出台，指导银行业保险业金融机构尽快落实到位，维护金融市场发展。 理财子公司管理办法落地 “按照 ‘资管新规’和 ‘理财新规’相关要求，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》，现正式向社会公开征求意见。” 19日，银保监会发布了《理财子公司管理办法》，对资管新规框架下的商业银行理财子公司进行细则化管理，为银行理财转型打开了“大门”。 按照规定，商业银行可以结合战略规划和自身条件，按照商业自愿原则，通过设立理财子公司开展资管业务，也可以选择不新设理财子公司，而是将理财业务整合到已开展资管业务的其他附属机构。商业银行通过子公司展业后，银行自身不再开展理财业务（继续处置存量理财产品除外）。同时，理财子公司应自主经营、自负盈亏，有效防止经营风险向母行传染。在开展业务过程中，理财子公司需同时遵守资管新规理财新规和《理财子公司管理办法》。 光大银行资产管理部总经理潘东认为，成立银行理财子公司有利于强化银行理财业务风险隔离，推动银行理财回归资管业务本源，逐步有序打破刚性兑付，符合资管新规和理财新规的要求，符合中央防范化解金融风险的总体要求。理财子公司将深刻影响我国资管行业、金融业的格局乃至实体经济的融资结构，将更好地助力我国经济转型。 总体来看，《理财子公司管理办法》对理财新规的部分规定进行了适当调整，使理财子公司的监管标准与其他资管机构总体保持一致。例如，在公募理财产品投资股票和销售起点方面，允许子公司发行的公募理财产品直接投资股票；参照其他资管产品的监管规定，并不设置理财产品销售起点金额。 另外值得注意的是，《理财子公司办法》提出“银行理财子公司应当遵守净资本监管要求”，而净资本要求的具体规定将由银保监会另行制定。兴业研究的分析认为，参考证券公司和信托公司的净资本监管要求，理财子公司净资本的相关要求计算公式可能与该公司理财业务总规模及自有资金进行投资的情况有关。 据了解，截至8月末，共有招商银行、交通银行、南京银行等13家银行宣布拟设立理财子公司，此外，四大行也正在研究设立理财子公司，预计于年内公布。 科学合理做好股权质押融资风险管理 “要求银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理，在质押品触及止损线时，质权人应当综合评估出质人实际风险和未来发展前景等因素，采取恰当方式稳妥处理。” 事实上，当下各银行都有包括股权质押在内的成熟押品管理体系。建设银行信贷管理部副总经理尚妍告诉记者，“目前银行也在关注资本市场出现的波动，相应也会去看银行内部的股票质押贷款，总体来看风险可控。” 当下有2000多家上市公司存在股权质押，部分上市公司的股价波动之后已接近平仓线，引发了市场的担忧。 面对股权质押出现的风险，近期有多个地方政府设立基金，一些金融机构与国资也共同参与其中，纾解股权质押问题，化解企业流动性风险，维护实体经济健康发展，这些对市场而言都是一个良好的信号。 而从此次郭树清提到的内容来看，防范与化解此类风险将再进一步。一方面，监管要求银行在面对企业股价波动时，不应简单“一刀切”强制平仓。“目前来看银行在接受股权质押这一领域比较平稳，市场无需担忧。”相关负责人表示，银行会设置股票质押率、警戒线、平仓线，触及平仓线是否一定要平仓，现在的要求是“科学合理判断，恰当方式处理”。 |
