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浙江日报记者 郑亚丽 5月22日，“八八战略”实施20周年系列主题第三场新闻发布会在杭州召开。省发展改革委、省委改革办、省经信厅、省科技厅、省商务厅相关负责人围绕“强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，构建高质量发展新优势”主题介绍情况。 20年来，在“八八战略”引领下，浙江经济建设情况如何？省发展改革委党组书记、主任杜旭亮对其进行了概括：破茧成蝶、凤凰涅槃的跃升最精彩，创新发展、攀高图强的动能最强劲，协调发展、山海互济统筹最有力，绿色发展、细描精绘的生态画卷最迷人，开放发展、互利共赢的活力最充沛，共享发展、利民为本的群众获得感幸福感安全感最高。 这“六个最”中也蕴含着浙江高质量发展的密码。 底盘要稳 衡量一个地区经济发展成就，GDP是一个参照。20年来，浙江GDP从2002年的8000亿元跃升到2022年的7.77万亿元。 经济的持续稳定增长，离不开工业的有力支撑。“尤其是在三年疫情的背景下，从国家到浙江，工业的‘压舱石’分量愈来愈重。”省经信厅副厅长叶健松说。 浙江从2020年开始连续三年召开高规格全省制造业高质量发展大会，并在今年5月18日召开了全省加快建设全球先进制造业基地大会，颁发“浙江制造天工鼎”，激励各地加快发展制造业。 如此氛围下，浙江经济的“底盘”越来越稳——近三年，浙江规上工业增加值年均增速7.4%，高于GDP增速2.4个百分点。2022年，浙江制造业增加值达到27274亿元，占GDP比重达到35.1%。浙江更是明确了发展方向——实施“415X”先进制造业集群培育工程，打造全球先进制造业基地、建设现代化产业体系。 高水平对外开放，也是浙江高质量发展的底气之一。20年来，在“八八战略”指引下，浙江始终坚持“跳出浙江发展浙江”，开放发展取得长足进步。2022年，浙江外贸进出口规模已达4.68万亿元，居全国第三；实际利用外资总量升至全国第五，对外实际投资规模跃升至全国第二。 今年初，浙江强力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。“今后，浙江将推动产业加快向全球价值链中高端攀升，通过培育贸易国际竞争新优势，优化外贸结构，加快外贸强省建设。”省商务厅副厅长张钱江说。 重大项目对于推动经济高质量发展具有重要的支撑作用。2003年至2022年，浙江累计完成省重大项目建设投资约10万亿元，支撑全省固定资产投资年均增长11.3%。 后劲要足 经济发展，不光要看体量和速度，更要看耐力和后劲。 “科技创新是一个国家和民族发展的不竭动力。20年来，浙江深入实施科技创新和人才强省首位战略，大力推进三大科创高地和创新策源地建设，科技创新工作取得了历史性成就、发生了历史性变革，在全国创新版图中稳居第一方阵。”省科技厅副厅长周土法说。 科技加持下，浙江的高质量发展引擎越发强劲——区域创新能力从全国第六位跃居第四位，科技进步贡献率从43.6%提高至68%；十大省实验室全面布局，国家实验室体系实现零的突破并入轨运行，2个国家大科学装置落地建设；人才集聚效应显著增强，研发人员密度全国第三…… 围绕“创新深化”，浙江给自己定了一个小目标：到2027年，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重超过3.4%，建成国家实验室1家、全国重点实验室16家以上，建设高水平省实验室10家、省技术创新中心15家，具有全球影响力的科创高地和创新策源地建设取得更大突破，高水平创新型省份和科技强省建设取得更大进展。 在浙江，经济发展还有一个隐形的“后劲”。全国工商联《万家民营企业评营商环境报告》显示，浙江2020年至2022年连续三年营商环境满意度居全国第一，获评营商环境最佳口碑省份。 “营商环境已成为地区、城市核心竞争力比拼的主赛道，要以营商环境之‘优’，促经济之‘稳’、发展之‘进’，助推我省经济在高质量发展之路上行稳致远。”省委改革办副主任董继鸿说。目前，浙江已经出台《浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，力争把浙江打造成为集聚高端要素的磁场、创新创业的沃土、现代治理的范本。 区域要协调 浙江的高质量发展，最难能可贵的是区域协调均衡发展。浙江持续缩小“三大差距”，加快推动高质量发展建设共同富裕示范区，成为全国区域发展最均衡的省份之一。2022年设区市人均GDP最高市与最低市倍差缩小至2.29，居民人均可支配收入最高与最低倍差缩小至1.58。 与省内发达地区相比，浙江的山区县发展水平仍相对滞后，如何让它们共享发展成果？ |
