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为做好无车承运试点事情与网络货运打点事情的有序跟尾，11月5日，交通运输部宣布了《关于开展无车承运人试点监测查核评估事情的通知》，通知指出，各级交通运输部分要凭据《交通运输部 国度税务总局关于印发〈网络平台阶梯货品运输策划打点暂行步伐〉的通知》的事情布置，无车承运人试点事情将于2019年12月31日竣事，交通运输部运输处事司将于近期依托监测系统统计数据对229家无车承运试点企业举办查核评估（查核数据截至至2019年11月15日24时）。 据悉，本次查核将对试点企业举办综合查核评估排名、提出相应要求，查核功效将作为试点企业申请换发阶梯运输策划许可证的重要参考。 无车承运试点的“前世此生” 我国公路货运市场自1983年开始市场化改良以来，取得了很大成绩，货运量和货品周转量一连晋升，为经济建树的平稳运营发挥了重要浸染，但恒久以来，我国公路货运市场小狼藉成长态势突出，近87％的公路货运主体拥有的车辆仅在10辆以下，并且90％阁下是个别散户，导致公路货运市场品牌见识差、偿付本领不敷、处事保障本领欠缺、责任恍惚不清，市场主体倾向于用无序的低价竞争模式来抢夺货源，严重阻碍了公路货运行业转型进级、降本增效的步骤。 在这种配景下，2016年9月，交通运输部办公厅印发的《关于推进改良试点加速无车承运物流创新成长的意见》，正式提出在全国开展阶梯货运无车承运人试点事情。 无车承运试点模式是我国针对公路货运市场打点机制的一次重要创新，据交通运输部统计数据显示，与传统运输模式对比，无车承运试点企业的车辆里程操作率提高50％，生意业务本钱低落6％～8％，司机月收入增加30％～40％，等货时间由2～3天低落至8～10小时。 为了全面总结无车承运试点企业的履历，敦促无车承运模式进一步成长，2019年9月，交通运输部、国度税务总局连系宣布了《网络平台阶梯货品运输策划打点暂行步伐》。从2020年1月1日起，试点企业可凭据《步伐》划定要求，申请策划范畴为“网络货运”的阶梯运输策划许可。 业内专家认为，《网络平台阶梯货品运输策划打点暂行步伐》是针对无车承运人模式的政策创新和打点进级，将为无车承运模式的成长指明偏向，破解阻碍无车承运人成长的若干因素，敦促无车承运人模式进入高速成持久。 按照《交通运输部 国度税务总局关于印发〈网络平台阶梯货品运输策划打点暂行步伐〉的通知》的事情布置，无车承运人试点事情将于2019年12月31日竣事，交通运输部运输处事司此时对229家无车承运试点企业举办查核评估，是无车承运试点事情阶段性的查核与总结，查核功效将成为试点企业申请换发阶梯运输策划许可证的重要参考，有利于无车承运试点事情与网络货运打点事情的有序跟尾，进一步类型无车承运的康健可一连成长。 净化市场秩序 增强合规策划 在无车承运人试点事情奉行的几年时间里，呈现了一些困扰无车承运试点政策的问题，据报道，有部门试点企业操作政策裂痕，虚开增值税发票，在行业内激发了恶劣影响，严重扰乱了公路货运行业和无车承运人试点事情的正常运行秩序。 《网络平台阶梯货品运输策划打点暂行步伐》明晰指出，网络货运策划者应对运输、生意业务全进程举办及时监控和动态打点，不得虚构生意业务、运输、结算信息；网络货运策划者应遵照国度税收法令礼貌，依法依规抵扣增值税进项税额，不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭证；网络货运策划者产生虚开虚抵增值税发票等税收违法违规行为的，税务部分凭据《中华人民共和国税收征收打点法》等有关法令礼貌划定处理惩罚。 对此，南京大学副传授、中储南京伶俐物流科技有限公司首创人李敬泉曾在接管本报记者采访时暗示，部门无车承运人企业未能基于无车承运平台的基础任务，发挥其焦点代价，而是借着政策之风，仅仅以获取利润为主要方针，甚至做出“卖票”这一不合规的行为。“今朝，国度政谋划定只有拥有交通运输东西的运输企业才气够开具专业的阶梯运输增值税发票，而通过外包来完成整个运输进程的货运署理，并不具备开票资质。不外，由于无车承运人具备开票资格，不少企业钻了政策的空子，并未包袱运输责任，只提供代开拓票的处事，从中获取巨额利润，严重粉碎了市场公正竞争原则，阻碍了无车承运人的成长。” |
